Краснохолмский район: итоги 2012 года

Уважаемые депутаты!
Уважаемые участники собрания!
Минувший 2012 год стал годом главного политического события – выборов Президента Российской Федерации. Наши земляки активно участвовали в них, 62,6% пришедших на выборы поддержали кандидатуру Владимира Владимировича Путина.
Экономика
Ключевой задачей, стоящей перед экономикой района, является качественная модернизация, внедрение передовых технологий, техническое перевооружение всех производств промышленного комплекса.
В 2012 году объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по основным промышленным предприятиям составляет 355 млн. руб. В 4 квартале 2012г. ОАО «Краснохолмское ДРСУ» завершен капитальный ремонт дороги Большое Рагозино-Хвощино объемом 10,7 млн. руб. Предприятием выполнялись работы по содержанию дорог третьего класса межмуниципального значения объемом 4,1 млн. руб. Кроме этого, ДРСУ в течение года занималось текущим ремонтом автодорог не только в Краснохолмском, но и в Молоковском, Сандовском районах и г. Весьегонск. Общий объем 57,2 млн. руб., что на 19,7% больше 2011 года.
Основная доля молочного сырья Краснохолмского маслосырзавода, соответствующая требованиям, поступает из соседних районов Тверской области, Вологодской и Ярославской областей. Практически все закупаемое молоко идет в переработку. Приобретение и установка фасовочного оборудования позволило освоить новые виды молочной продукции: ряженка, топленое молоко, шоколадное масло, творожная масса, которые реализуются кроме Тверской области в Московском регионе, Санкт-Петербурге, Вологодской области. В планах предприятия — дальнейшее укрепление материально-технической базы и производство конкурентоспособной продукции, но финансовое состояние остается крайне сложным.
Сильнейшая конкуренция в хлебопечении, сезонность потребления продукции, а также ценовая политика оказывают решающее влияние на объемы производства ПО «Мастер» и ООО «Компания СМ», выпускающих хлебобулочные, кондитерские изделия, другие пищевые продукты.
Рост производства металлоизделий в районе достигается за счет наращивания объемов Краснохолмским электромеханическим заводом. На предприятии осуществлялась реконструкция, производился монтаж коммуникаций, освещения, отопления, устанавливалось современное производительное оборудование. За 2011-2012г. в реконструкцию завода и оборудование вложено более 15 млн. руб.
Производственный комплекс ООО «Олди» и ИП Рябинин О. В. продолжают эффективно использовать высокопроизводительное оборудование по изготовлению пластиковых рам более высокого уровня и производству металлоизделий (офисные, оружейные, архивные металлические шкафы, сейфы.). Осваивается изготовление вентиляционных шкафов, снегоуборочных лопат для квадроциклов.
«Текстильное и швейное производство» представляет районное предприятие ООО «Краснохолмск». 2012год предприятие отработало стабильно, продолжали заниматься пошивом верхней женской и детской одежды. Ассортимент обновляется каждый сезон. Бригады швей, технический состав укомплектованы полностью.
Основной специализацией предприятия «Красный Холм Мебель» (И. П. Пономарев А. Н.) является производство стульев, табуретов, банкеток. Вся продукция изготавливается из березового и букового массива, заготавливаемого в леспромхозах Тверской области и Республике Адыгея. Проводится реконструкция предприятия, расширяются производственные площади. Приобретается современное, производительное, в том числе и импортное оборудование с числовым программным управлением, позволяющее разрабатывать и выпускать новые виды продукции. С 2012г. предприятие начало производить эксклюзивные стулья из бука со сложными узорами. «Красный Холм Мебель» — единственное предприятие в России, где налажено подобное производство.
Запущено производство «Завода художественной ковки» в
с. Хабоцкое. В производственных помещениях данного предприятия была произведена замена кровли, электроснабжения, установлено современное оборудование. Завод осуществляет выпуск кованых заборов, мебели, мангалов, беседок, ритуальных оград, т. е. декоративных изделий из металла любой сложности.
В целях привлечения в район инвесторов, администрацией района разработан инвестиционный паспорт, где обозначены 7 индустриальных площадок для развития бизнеса. Все они расположены в черте г. Красный Холм. Информация о площадках и инвестиционный паспорт размещены на сайте администрации района в сети Интернет.
В 2012 году в администрацию района поступило обращение от ООО «Русские лесные пеллеты» о возможности строительства на территории г. Красный Холм деревоперерабатывающего комплекса по производству древесных топливных гранул мощностью 70 тыс. тонн в год и глубокой переработки деловой древесины. Предварительно определено место для размещения производства – площадка бывшего предприятия «Сельхозхимия», земельный участок площадью 10 га.
По намерениям инвесторов финансирование строительства деревоперерабатывающего комплекса предусматривает собственные средства участников, включая германскую сторону и кредитные средства Российского банка (ВЭБ). Строительство завода позволит создать более 220 высокотехнологичных, хорошо оплачиваемых рабочих мест, привлечет инвестиции в экономику района и налоговые платежи в районный бюджет, позволит использовать пеллеты как местный вид топлива. В настоящее время решается вопрос на уровне Правительства Тверской области о выделении расчетной лесосеки в необходимом количестве в Краснохолмском и Бежецком лесничествах.
К сожалению, не получили развития намеченные ранее к реализации проекты инвесторов по развитию сельского хозяйства.
Большим спросом у населения района пользуется продукция лесопереработки индивидуальных предпринимателей.
Малое предпринимательство – один из элементов эффективного и полноценного развития экономики.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области на 1 января 2013г. в Краснохолмском районе было зарегистрировано 294 субъекта предпринимательства:
- в том числе 29 малых предприятий;
- 28 микропредприятий;
- 2 крестьянско-фермерских хозяйства;
- 235 предпринимателей без образования юридического лица.
Субъекты малого и среднего предпринимательства создают и модернизируют объекты производственного и бытового назначения, насыщают рынок товарами и услугами, формируют и расширяют конкурентную среду, способствуют снижению уровня безработицы и социальной напряженности в целом.
Минимизировать напряженность на рынке труда помогает и эффективно функционирующая система службы занятости, которая работает в тесном контакте с работодателями. В 2012 году из 635 вакансий, заявленных в службу занятости от работодателей, 447 были сняты в связи с трудоустройством. Наиболее восстребованные рабочие места по отраслям:
- обрабатывающие производства;
- здравоохранение, транспорт и связь, торговля, предоставление услуг, образование;
- сельское и коммунальное хозяйство;
- строительство.
В 2012 году 11 безработных граждан открыли собственное дело и создали 3 дополнительных рабочих места. При поддержке службы занятости безработные граждане повышают профессиональный уровень или получают новую профессию. Уровень трудоустройства переобученных — около 80%. Много программ службы занятости адресовано молодым людям: «Первое рабочее место», «Стажировка», временная занятость. В 2012г. трудоустроено 96 несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, организована стажировка для 3 выпускников. Организация общественных работ привлекла 85 безработных на ремонтные косметические работы, посадку зеленых насаждений, уборку территории. Необходимо отметить социальную направленность трудоустройства отдельных категорий граждан, характерную сегодня для рынка труда. В 2012 году было трудоустроено 14 инвалидов, как на заявленные работодателями вакансии, так и на вновь созданные субсидированные рабочие места. Весь комплекс мероприятий, направленный на снижение напряженности на рынке труда, позволяет создать тенденцию динамичного снижения показателей безработицы на рынке труда. На начало года в Центре занятости населения состояло на учете 86 безработных, уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении — 2,2%, что ниже 2011 года. С целью закрепления молодых специалистов в районе, совместная задача муниципальной власти и службы занятости – профориентационная работа с участием заинтересованных служб, работодателей, субъектов предпринимательства.
Товарная насыщенность потребительского рынка района носит устойчивый характер. По оценке 2012 года оборот розничной торговли составил 600,8 млн. рублей. В 2012 г. торговые площади магазина № 7 Краснохолмского горпо заняли отделы ИП Погодиной Е.Н. «Хозтовары» и ИП Тихоновой Е.Г. «Продукты». Инфраструктуру потребительского рынка дополнили магазин «Горячий хлеб» и «Мини-маркет» Краснохолмского пищекомбината. Состоялось открытие зала самообслуживания «Добрая ярмарка». Спрос населения на важнейшие продукты питания, социально необходимые промышленные товары и товары культурно-бытового назначения практически удовлетворен. Совместные действия органов местного самоуправления и представителей бизнеса должны быть направлены на решение кадровых вопросов в сельских магазинах, бесперебойную доставку товаров в отдаленные населенные пункты.
По доходам за 2012 год консолидированный бюджет района составил 183,2 млн. руб., по расходам 195,3 млн. руб. Дефицит –
12,1 млн. руб. Важную роль в бюджетной политике играет исполнение его доходной части. В 2012 году при администрации района ежеквартально работала комиссия по координации осуществления своевременных платежей в бюджеты всех уровней и легализации налогооблагаемой базы. На комиссии обращалось особое внимание физических лиц о необходимос-ти предоставления декларации при продаже земельных, имущественных объектов и транспортных средств. Нужно отметить, что в районе сложился коллектив практи-
чески одних и тех же работодателей, которые не осознают ответственности по уплате налоговых взносов в полном объеме в установленные законодательством сроки.
В связи с многочисленными дополнениями и изменениями ФЗ-94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в 2012г. проводилась работа по формированию нормативно-правовой базы, регулирующей процесс муниципальных закупок, проводились образовательные семинары с муниципальными заказчиками. За 2012г. объявленная цена всех товаров, работ и услуг, размещаемых способом запроса котировок и торгов, составила 32,7 млн. руб. Сумма заключенных контрактов в результате проведения вышеуказанных процедур – 28,9 млн. руб. Сумма экономии бюджетных средств в 2012г. составила 3,8 млн. руб.

Жилищно-коммунальное
хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство представлено предприятиями: ООО «АЛЬЯНС – РЕГИОН», которое является теплоснабжающей организацией и «Жилищно-коммунальная услуга», которое обслуживает сети и жилищный фонд.
Кроме того в районе существует сеть котельных, отапливающих помещения социальной сферы.
В ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы района организациями и учреждениями к отопительному сезону было выполнено большинство запланированных мероприятий.
Полномочия по жилищно-коммунальному хозяйству в настоящее время у администрации городского поселения г. Красный Холм. Администрация района помогает в вопросах взаимодействия с региональными структурами и населением. Из серьезных вложений города за прошедший год нужно отметить приобретение, монтаж 3 котлов и дополнительного оборудования на сумму 1070 тыс. руб. в котельную по ул. Мясникова, 34, ремонт дороги по улице Чистякова на 1,3 млн. руб. (50% на 50% с областью), благоустройство дворовых территорий у дома № 39 по улице Мясникова на 2,2 млн. руб. (10% на 90% с областью). Заботой городской администрации и трудами работников МП ЖКУ Красный Холм становится чище, благоустроеннее, но работы в этом направлении еще очень и очень много.
Когда все хорошо, мы порой и не замечаем работы наших служб, а как только начинаются проблемы, сразу вспоминаем о них, в частности об энергетиках. Самым проблемным остается по прежнему энергетичес-кий комплекс города Красный Холм из-за ветхости сетей и оборудования. Около двух лет муниципалитет оформлял комплекс в собственность района. Договор о долгосрочной аренде сетей города Красный Холм МРСК «Центра – Тверьэнерго» находится в стадии оформления. Также в стадии рассмотрения и инвестиционная программа по капремонту электролиний г. Красный Холм.
Есть в районе и различные по численности предприятия или филиалы областных, но значимые для населения – это газовый участок филиала «Бежецкмежрайгаз», Топсбыт, типография, железнодорожная служба, автозаправочные станции, аптеки, филиал Почты России, дополнительные офисы Сбербанка, Россельхозбанка, Мособлбанка и другие, без которых не обойтись в повседневной жизни и от которых также зависит социальное самочувствие краснохолмцев.
Архитектура и
градостроительство

За 2012 год введено 13 жилых объектов общей площадью 1201 кв.м. Из них в городе – 12 объектов — 1111,4 кв.м., на селе – 1 объект — 89,6 кв.м.
За 2012 год отведено 33 земельных участка под индивидуальное жилищное строительство. В стадии строительства находится 37 индивидуальных жилых домов площадью 3153 кв.м., два объекта производственного назначения.
Реконструируется 61 объект индивидуального жилищного строительства.
За истекший период выдано 22 разрешения на новое строительство, 61 разрешение на реконструкцию объектов, 40 разрешений на капитальный ремонт. На ввод объектов в эксплуатацию выдано 21 разрешение.
По газификации г. Красный Холм и района подготовлены вновь затребованные исходные данные (по отчетности на 1 января 2012 года). Проектной организацией «Тверьпроектреставрация» разработаны охранные зоны памятников архитектуры и истории г. Красный Холм на электронном носителе.
Проведено 8 заседаний комиссии по предоставлению льготной древесины жителям района. На комиссии рассмотрено 149 заявлений.
За прошедший год по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному сезону 2012 – 2013 г. по Краснохолмскому району выполнен объем работ на сумму 11464,0 тыс. руб. в том числе бюджетом района 5295,2 тыс. руб.
Транспортное
обслуживание

Транспортное обслуживание населения района осуществляется тремя автотранспортными предприятиями.
Краснохолмский транспортный отряд ОАО «Тверьавтотранс» обслуживает городской маршрут, социальные маршруты на Бекрень, Васильки, Александровку и межмуниципальные маршруты в Молоковский, Сонковский и Бежецкий районы. На маршруте Красный Холм – Александровка пассажиры единичны, поэтому со второго полугодия планируется этот маршрут заменить на Красный Холм – Желобни, также по пятницам.
Транспортное обслуживание до Твери осуществляют Сандовское АТП и ООО «СТК Парус».
Во многом проблемы пассажирских перевозок решают службы такси, и мы заинтересованы в их дальнейшем развитии.
В связи с вопросом пассажирских перевозок необходимо несколько слов сказать о состоянии улично-дорожной сети района, которая насчитывает 49,5 км дорог первого класса, 184 км 2 класса, 112 км 3 класса и дороги межпоселковые муниципального значения, которые приняты на учет в казну района со всеми вытекающими отсюда последствиями по ремонту, текущему обслуживанию, документальному оформлению.
Практически все дороги района обслуживает ОАО «Краснохолмское ДРСУ».
К сожалению, в последние годы средства по дорогам 1,2,3 класса выделяются только на текущее содержание. Это ямочный ремонт, расчистка от снега, посыпка песко-соляной смесью в зимнее время и на некоторые другие работы. Только в 2012 году выделены средства — 7,4 млн. руб на ремонт дорог школьных маршрутов, что позволило отремонтировать 2,5 км на дороге Братское – Мартыново. В нынешнем году также ожидается выделение средств, их объемы уточняются, приоритеты – продолжение работ по дороге Братское – Мартыново в асфальте, участке дороги Афанасово – Ивакино в песчано-гравийной смеси.
Охрана
окружающей среды

На территории района расположено 118 артскважин. Действующих – 83, 27- предприятий водопользователей, 3 гидротехнических сооружения, которые являются источником повышенной опасности в весенний период. В отчетном году имели место локальные проблемы с водоснабжением населения, которые оперативно устранялись.

Пожарная безопасность

Ежегодно пожары наносят значительный ущерб экономике района. Наиболее не защищенными от пожаров остаются жители сельских населенных пунктов вследствие значительной удаленности деревень от подразделений пожарной охраны, неудовлетворительного состояния дорог, противопожарного водоснабжения и телефонной связи. В 2012 году на территории района произошло 12 пожаров, из них 3 в городе и 9 в сельской местности. В результате пожаров погибло 4 человека и уничтожено 5 строений, повреждено 2.
Особенно возрастает опасность возникновения пожаров с наступлением весенне-летнего периода. Из чего следует, что основным направлением в деле повышения защищенности сельских населенных пунктов и города, предприятий и организаций является сохранение и поддержание в боевой готовности существующих пожарных формирований, а также всесторонняя работа по созданию добровольных пожарных дружин в каждом населенном пункте из числа местных жителей. В ближайшее время получим два пожарных автомобиля на село – в Мартыново и Нивы.
Сельское хозяйство

Сельское хозяйство играет важную роль в экономике и социальной жизни Краснохолмского района. Занято в сельскохозяйственном производстве только 500 человек, или 8,2% от общего количества населения, проживающего в деревнях.
На сегодняшний день ведут производственную деятельность 20 сельскохозяйственных организаций, 13 крестьянских хозяйств и 2529 личных подсобных хозяйств.
Посевные площади в хозяйствах всех форм собственности уменьшились по сравнению с 2011 годом на 2176 га и составили 34391,5га. В том числе зерновые культуры убраны с площади 4230 га, картофель – 301 га, однолетние кормовые культуры с площади 867 га. Площадь под многолетними травами 27886 га, что составляет почти 81 % от общих посевных площадей. 35 % пашни остается необработанной. По-прежнему, лишь три хозяйства – колхозы «Заветы Ленина», имени Куйбышева и имени Дзержинского полностью используют всю имеющуюся площадь пашни.
Валовое производство зерна в весе после доработки в 2012 году составило 4608 тонн, при средней урожайности 10,9 ц с 1 га. Максимальная урожайность получена в колхозе «Заветы Ленина» – 15,2 ц/га, в колхозе имени Дзержинского – 14,6 ц/га и колхозе «Нива» -14,0 ц/га.
Картофель был посажен в колхозе имени Дзержинского на площади 15 га, у ИП главы КФХ Щукина О. Н. посадки картофеля в 2012 году сос-тавили 20 га.
На сегодня в районе засыпка семян зерновых культур проведена не в полном объеме, кондиционные семена составляют 75% от общей потребности — 894 тонны. Это связано с отсутствием сортировок в ряде хозяйств для доведения семян до кондиции. Недостачу семян планируется покрыть за счет завоза из высших репродукций из элитхозов. Всего будет завезено семян элиты около 400 тонн или 35% общей пот-ребности.
На зимовку 2012–2013 года для общественного животноводства заготовлено (без остатков прошлых лет) 9488 тонн сена, 1934 тонны силоса, фуражного зерна 2000 тонн. В целом по району на 1 условную голову скота, с учетом остатков кормов прошлых лет, приходится по 26,6 центнера кормовых единиц.
На 1 января 2013 года поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях района составляет 2391 голову, по сравнению с прошлым годом сократилось на 728 голов или на 23%. В том числе коров насчитывается 1421, что на 297 меньше предыдущего года. Свиней нет, лошадей – 42, их поголовье сократилось на треть.
Поголовье овец составило на 01.01.2013 года 216, по сравнению с 2011 годом увеличилось на 39 голов, или на 22%.
В сельскохозяйственных предприятиях производство молока сос-тавило 2866 тонн, что меньше прошлогоднего уровня на 491 тонну или на 15 %. Надой молока на фуражную корову составил 1771 кг.
Производство мяса всеми категориями хозяйств района на убой всех видов скота уменьшилось на 168 тонн или 30,8% к уровню 2011 года и составило 378,5 тонн.
В 2012 году на перерабатывающие предприятия было реализовано 2388 тонн молока. Первым сортом продано 51%, вторым сортом – 31%, не сортовым – 18%. Убыток от реализации молока первым сортом, вторым и не сортовым составил 7009 тысяч рублей. Средняя жирность молока по району составила 3,67%. Средняя цена реализации
1 кг молока в физическом весе сос-тавила 9 руб. 16коп., что на 17,6% ниже предыдущего года.
Продолжается вывоз сельскохозяйственной продукции за пределы района. В 2012 году вывезено 1507 тонн молока, что составляет 54% от общей реализации.
Машинно-тракторный парк в хозяйствах района продолжает сокращаться, ввиду сильного износа техники и нехватки денежных средств на приобретение новой.
Финансово-экономическое положение сельскохозяйственных предприятий остается сложным.
Мы понимаем, что сельское хозяйство в районе во многом держится на энтузиазме части руководителей, специалистов, колхозников, которые, собрав волю в кулак, бьются за свои коллективы, показывая хорошие результаты в труде. Но государственной внятной политики в отрасли АПК нет, как нет ни инвесторов, ни перспектив.

Комитет по управлению
имуществом
Комитетом по управлению имуществом района в 2012 году проводилась работа по оформлению земельных участков гражданам и юридическим лицам в аренду или собственность. Поступления средств от аренды земельных участков в бюджет района составили 1,5 млн. руб.
В 2012 году гражданами оформлено в собственность 24 земельных участка под введенными в эксплуатацию жилыми объектами и 3 земельных участка выкуплено в собственность юридическими лицами под объектами недвижимости общей площадью 4 га. Поступления от продажи земельных участков сос-тавили 394 тыс. руб.
В 2012 году завершена работа по переоформлению юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в аренду и собственность.
В соответствии с переданными по Соглашению полномочиями, комитетом по управлению имуществом осуществляется муниципальный земельный контроль по использованию земельных участков. Проведены документарные и выездные проверки 64 физических лиц о соб-людении требований земельного законодательства в части целевого использования земельных участков, предоставленных гражданам в аренду для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства и иные цели. За 2012 год уровень поступления платежей составил по всем категориям плательщиков 90%.
В рамках реализации Закона Тверской области от 07.12.2011
№ 75-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим 3-х и более детей, земельных участков на территории Тверской области» из 74 многодетных семей, проживающих в районе и имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков для строительства жилья, в администрацию района с заявлениями обратились только 5 семей. В настоящее время в муниципальную собственность оформлено 8 земельных участков, расположенных по ул. Октябрьская, из них 4 участка уже предоставлены многодетным семьям в собственность. На 4 участка документы на предоставление подготовлены. Администрация района располагает возможностью бесплатно предоставить всем стоящим на учете многодетным семьям в соответствии с законодательством земельные участки для строительства жилых домов по вышеуказанному адресу.
По состоянию на 1 января текущего года более 5 тыс. га сельскохозяйственных угодий оформлено в собственность юридических лиц.
Около 9 тыс. га сельхозугодий оформлено в собственность гражданами и более 10 тыс. га сельхоз-угодий передано в собственность сельских поселений в результате отказов граждан от земельных долей. В настоящее время не оформлено 45 тыс. га сельхозземель – составляющих земельные доли граждан. К сожалению, значительная часть этих земель не используется для целей сельхозпроизводства, зарастает лесом и кустарником.
Администрации сельских поселений приступили к оформлению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей, уточняют в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» списки дольщиков, не вступивших в права собственности на земельные доли.
В сфере имущественных отношений проводилась работа по приватизации объектов муниципальной собственности, высвободившихся в результате оптимизации в сфере образования.
К сожалению, спроса на приобретение объектов нет. Уже третий год продаем бывшие школы с земельными участками: Бекренская, Ивакинская, Юровская, столовая в д. Кесово, которые прошли все этапы приватизации: продажа с аукциона, путем публичного предложения, без объявления цены, но интереса к объектам нет.
В 2013 году в соответствии с прогнозным планом приватизации вышеуказанные объекты снова будут выставлены на продажу.
В 2012 году проданы без объявления цены 3 здания бывшей Утеховской школы ИП Скобелеву за 220 тыс. руб.
За минувший год от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в казне района, в бюджет поступило 1,5 млн. руб.

Социальная сфера
Численность населения муниципального образования «Краснохолмский район» по данным итогов Всероссийской переписи населения 2010г. на 01.01. 2011 г. составляла 11835 чел., из них 5608 чел. проживает в г. Красный Холм, 6227 чел. – в сельской местности. За 2012 год в районе родилось 101 человек, умерло 238. Уровень смертности превышает уровень рождаемости в 2,4 раза.
Образование

В 2012 году система образования района была представлена 11 общеобразовательными учреждениями, 2 учреждениями дополнительного образования детей, 6 дошкольными и 2 учреждениями начальная школа – детский сад. Все имеют лицензии и аккредитованы. С 01.01.2012 года все учреждения образования района имеют статус бюджетных образовательных учреждений, проведена работа по приведению учредительных документов в соответствие с требованиями действующего законодательства. В районе функционируют 2 сельских образовательных округа с центрами в базовых школах, в которых обучается 82,9 % обучающихся района.
Приоритетное направление 2012 года – разработка, утверждение и реализация Комплекса мер по модернизации общего образования Тверской области. В результате проведенных мероприятий в системе образования района среднемесячная заработная плата учителей составила 16 848 руб. Информация о повышении заработной платы регулярно доводилась до руководителей и педагогов образовательных учреждений и размещалась на сайте районного отдела образования.
Для создания условий реализации ФГОС НОО на средства Комплекса мер на начало нового учебного года были закуплены комплекты учебного оборудования на сумму 1062 тыс. рублей, компьютерная техника, мультимедийное оборудование, учебники. Министерством образования Тверской области в 2 сельские школы поставлено 10 моноблоков, в базовые — оборудование для медицинских кабинетов, в МБОУ «Краснохолмская сош № 2 им. С. Забавина» — мини-лаборатория по робототехнике, в МБОУ «Краснохолмская сош № 1» — автобус ПАЗ и технологическое оборудование для пищеблока. На ремонт пищеблока этой школы из муниципального бюджета потрачено порядка 950 тыс. рублей.
Эффективно использовать современные образовательные ресурсы и оборудование, расширять возможности для получения качественных образовательных услуг в современных условиях позволяет организация подвоза к месту учебы обучающихся, проживающих в сельской местности.
В 2012 учебном году транспортной услугой пользовались 220 обучающихся. На условиях софинансирования приобретен школьный автобус для подвоза обучающихся МБОУ «Хабоцкая сош». На сегодняшний день все школьные маршруты в Краснохолмском районе обслуживаются автобусами, соответствующими требованиям ГОСТа. С 01.09.2013 г.планируется подвоз учеников специализированной организацией – Краснохолмским транспортным отрядом ОАО «Тверьавтотранс».
В 2012 году новый стандарт введен в штатном режиме во всех образовательных учреждениях района, все учителя первых классов ввели требования ФГОС НОО в практику своей работы.
В 2012 году особое внимание было уделено развитию информационной среды. Во всех школах обеспечен свободный доступ педагогов к ресурсам сети Интернет, в средних школах города обеспечен доступ в сеть Интернет с использованием технологии Wi-Fi. Все школы района имеют доступ к электронным образовательным ресурсам (ЭОР). В 2012 году начата организация работы по развитию открытой электронной образовательной среды для всех участников образовательного процесса: вводятся в действие электронные дневники обучающихся и школьные электронные журналы.
Продолжена работа по реализации программы «Одаренные дети Краснохолмского района на 2011-2015 годы». Развиваются олимпиадное движение, научно-исследовательская деятельность. Особое внимание уделяется в районе раннему выявлению одаренности детей. Ежегодно проводятся районные предметные олимпиады обучающихся 4-х классов. В 2012 году в олимпиадах приняли участие 43 обучающихся из 6 школ района.
Четвертый год проходит в штатном режиме единый государственный экзамен. В 2012 году из 11 изучаемых предметов выпускники выбрали 9 предметов, что составило 81,8% (вне выбора остались предметы «Иностранный язык» и «Литература»).
Следует отметить, что 65,5% выпускников школ района выбрали для сдачи в форме ЕГЭ 3 экзамена и 27,3% выпускников – 4 экзамена. Это говорит о достаточно высокой активности выпускников в части подготовки к сдаче экзаменов в форме ЕГЭ.
По математике в 2012 году средний бал по району составил 43,53 балла. Выпускники Зрюкиной Зои Ивановны показали результаты сдачи ЕГЭ по математике выше областного среднего тестового балла.
По результатам сдачи ЕГЭ по русскому языку в 2012 году средний балл по району составил 59,83 балла. Выпускники Погодиной Татьяны Геннадьевны показали результаты сдачи ЕГЭ по русскому языку выше областного среднего тестового балла.
Из трех задач по образованию на 2012 год, обозначенных к исполнению в предыдущем отчете, выполнены две. А именно – полностью обновлен парк школьных автобусов и ПУ-37 и Краснохолмский сельскохозяйственный техникум объединены в единое образовательное учреждение ГБОУ СПО «Краснохолмский техникум» с филиалом в п. Сандово.
Третья задача – ликвидация очереди в детские сады в 2012 – 2013 годах собственными силами и с помощью губернской власти – находится в стадии решения и, надеюсь, к концу 2013 года также будет решена и исполнена.
Культура

Культурная политика Краснохолмского района направлена как на сохранение культурного наследия и культурного потенциала района, ее самобытности, на формирование образа территории, обладающей собственной культурной уникальностью, на развитие сферы культуры в соответствии с требованиями сегодняшнего дня посредством освоения инновационных технологий, модернизации отрасли, укрепления и развития ее инфраструктуры с целью усиления роли учреждений культуры в организации отдыха населения и формирования духовно-нравственных основ личности.
Все учреждения культуры (их 41) района находятся в муниципальной собственности.
Количество работников в отрасли всего -115 человек. Специалистов – 80 человек. С высшим образованием – 11 человек (9,5%). Обучаются в высших учебных заведениях –4 человека. Со средне — специальным образованием — 48 человек (41,7%). Курсы повышения квалификации в Твери прошли 11 человек.
Награждено государственными, ведомственными и региональными наградами 37 человек, 4 человека награждено Премией Губернатора (Щербаков В. С., Розова С. А., Морева Н. А, Никонов С. А.). Активно применяются меры социальной поддержки кадров: надбавки за высшее образование, за работу на селе, выплаты за коммунальные услуги. Также с целью мотивации к более качественной и продуктивной деятельности используются стимулирующие выплаты.
Произошла передача полномочий на районный уровень от 9-ти сельских поселений. В результате все учреждения остались на районном уровне. Городское поселение оставило за собой полномочия в сферах «культура», «физкультура и спорт», «молодежная политика».
На протяжении 2012 года при непосредственном участии учреждений культуры района шла непрерывная работа по сохранению и развитию традиционного народного творчества. Согласно общему плану на 2012 год, проведено много мероприятий.
Из значимых спортивных мероприятий отмечены межрегиональный спортивный праздник «Краснохолмская метелица», летний Кубок Главы района среди трудовых коллективов по спортивному многоборью, вступление в федерацию футбола области командой «Союз» и третье место в своей подгруппе, активное использование катка для отдыха и проведения спортивных мероприятий, открытие спортзала в кинотеатре «Октябрь».
В районе реализуется целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей». С 2008 года 7 семей реализовали право на приобретение жилья, одна семья потратила средства на строительство дома. На 2013 год в программу заявлены 6 краснохолмских молодых семей.
В совместной работе учреждений культуры, образования, общественных организаций серьезное внимание уделяется патриотическому воспитанию – это подготовка и проведение празднования Дня победы, Дня памяти и скорби, подготовка молодежи к службе в армии, в частности палаточный лагерь «Пацаны», которому исполнилось в прошлом году 10 лет.
Проблемы культуры не новы – в сфере по прежнему мало трудится специалистов, материально-техническая база далека от совершенства, но благодаря подвижничеству работников культуры, самодеятельных артистов многое удается сделать для населения района, достойно представлять краснохолмье за его пределами.

Здравоохранение

К врачам амбулаторно-поликлинических учреждений населением района сделано 35116 посещений. Число посещений врачами на дому – 1388.
Число посещений на одного жителя в год составляет 2,6. Среднеобластной показатель 7,2. Удельный вес сельских жителей на приеме составил 13,0%, при нормативе 25-30%. Кроме того, сделано посещений к врачам стоматологам – 5405; в том числе детьми 1328.
К фельдшерам ФАП сделано 14739 посещений, что составляет 3,6 посещений на одного сельского жителя. Обслужено вызовов на дому – 4861.
При обращении в поликлинику у взрослых зарегистрировано 10384 заболевания, в том числе с диагнозом, установленным впервые в жизни – 7593. Общая заболеваемость взрослого населения (без учета злокачественных новообразований и психических заболеваний) на 1000 населения составила – 1098,8 (2011 год – 846,1; среднеобластной показатель 2011 года – 1704,5).
В структуре заболеваемости ведущее место занимают:
1 – болезни системы кровообращения — 20,2%;
2 – болезни дыхания – 18,8%;
3 – болезни костно-мышечной системы – 13,4%;
4 – болезни органов пищеварения – 11,5%;
5 – травмы и отравления – 8,3%.
На учете в онкологическом кабинете поликлиники на конец года состояло 230 человек, в том числе сельских жителей – 92. Заболеваемость злокачественными новообразованиями на 100 тыс. населения составила 323,9 (среднеобластной показатель 2009 г. – 434,7).
В наркологическом кабинете состоит на учете 196 человек. В течение года взято на учет 51 человек, снято с учета – 68, из них с выздоровлением – 60 человек и 8 со смертью.
Медицинское обслуживание женщин осуществляется женской консультацией и акушерско-гинекологическим отделением. В 2012 году женской консультацией взято на учет по беременности 91 женщина, до 12 недель 60 или 65,9%. Из числа состоящих под наблюдением закончили беременность срочными родами – 92. В акушерском отделении принято родов – 45, в том числе у женщин, не состоявших в женской консультации – 1. Из числа родов – нормальные роды – 20 или 44,4% (среднеобластной показатель – 35,3). За 2012 год сделано абортов 88, соотношение родов к абортам 1:1,95 (среднеобластной показатель – 0,8).
Заболеваемость детского населения составила 1236,6 (на 1 тыс. детского населения). В стационары ЦРБ госпитализировано 317 детей, в том числе до 1 года 23 ребенка.
Бригадами скорой помощи в 2012 году выполнено 6365 выездов, в том числе к детям – 639 или 10,0%. Из общего числа выездов в сельскую местность выполнено 2238 или 35,2%.
Удельный вес врачей, имеющих сертификат специалиста, составляет – 100%.
Из общего количества врачей – 13, женщин – 8.
Обеспеченность врачами на 10000 населения составляет – 11,4 (среднеобластной показатель за 2011 год – 36,3).
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10000 населения составляет – 79,6% (среднеобластной показатель за 2011 год –84,9).
Процент укомплектованности врачебных должностей составляет – 69,4% (среднеобластной показатель за 2011 год –84,7%).
По программе модернизации здравоохранения за счет федеральных средств сделаны серьезные вложения в материально- техничес-кую базу. Проведен ремонт в терапевтическом отделении, детской и женской консультации, поликлинике на сумму 6,7 млн. рублей, приобретен реанимобиль. Но по прежнему острым остается кадровый вопрос среди врачей ЦРБ, не менее сложным – в сельской местности в случае ухода на заслуженный отдых фельдшеров ФАПов. Кроме того, на первый план выступила проблема управления.
Преступность

В 2012 году на территории Краснохолмского района зарегистрировано 208 преступлений, что на 7,8% больше, чем в 2011 году.
Тяжких и особо тяжких преступлений – 26, что на 43,5% меньше, чем в 2011 году.
Преступность несовершеннолетних снизилась на 54,5%, с 11 преступлений, совершенных в 2011 году, до 5 преступлений в 2012 году.
В 2012 году совершено 31 преступление в общественных местах, что в 14,8 раза выше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Необходимо отметить, что на протяжении ряда последних лет количество преступлений, совершенных в общественных местах, постоянно растет.
В целях снижения уличной прес-тупности необходимо принятие дополнительных профилактических мер, в том числе создание и финансирование добровольных народных дружин, продолжить работу по программе «Безопасный город» с установкой видеокамер.
Социальная защита
населения

Деятельность ТОСЗН, его комплексных центров социального обслуживания населения и для несовершеннолетних направлена на обеспечение и защиту интересов малообеспеченных граждан, оказание мер социальной поддержки лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.
Из многообразия выплат за 2012 год назову лишь самые значимые:
- приобретение жилья 57 человекам участникам ВОВ – 71,285 млн. руб.
- субсидии на оплату коммунальных услуг – 7,2 млн. руб.
- единая денежная выплата ветеранам труда – 5,224 млн. руб.
- единая денежная выплата ветеранам труда Тверской области – 3,269 млн. руб.
- единая денежная выплата труженикам тыла – 2,434 млн. руб.
- пособие по уходу за детьми до 1,5 лет – 2,780 млн. руб.
Социальная
ответственность бизнеса

Приятно, что в последние годы именно социальная ответственность бизнеса стала укрепляться. Это – выделение средств на 9 мая и День района, это и экипировка спортивных команд, это – даже и дорожное строительство (ИП Рябинин О. В. за свой счет отремонтировал дорогу к предприятию, часть предприятий по ул. Заводской в складчину отремонтировали ямы по этой улице).
Последний пример: В семье Мурашовых из д. Коробово родилась тройня, всего детей стало 7. Муниципалитет выделил под жилье помещение бывшей Коробовской начальной школы, ИП Чистяков А. В., Адамов Р. Г, Кузнецов В. А. помогли пиломатериалом, дровами, ООО «Квазар» — необходимыми аптечными товарами для новорожденных; МП ЖКУ и ООО «Альянс – Регион» купили паласы; ООО «Краснохолмск» — материалом для штор; ИП Рябинин О. В. в ближайшее время вставит 2 пластиковые рамы, ДРСУ, пищекомбинат, ИП Пономарев А. Н., Орлова Е. А., Румянцев С. А., Николашкин А. Н, Скобелев Р. Ю., Тихомиров И. Ю. выделили деньги, на которые для семьи приобретены уголь, кольца для колодца, постельные принадлежности. Большую помощь оказал территориальный отдел социальной защиты населения. Спасибо всем!
И еще. Люди – наше главное богатство и отмечать их добросовестное отношение к труду нужно обязательно. Многие сегодня получат награды по итогам районного соревнования за 2012 год. Есть у нас обладатели высоких правительственных и региональных наград.
Заслуженным учителем Российской Федерации в прошедшем году стала Надежда Викторовна Белякова – учитель средней школы № 1. Благодарности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации получили техник-осеменатор колхоза имени Куйбышева Тамара Терентьевна Ипатова и председатель колхоза «Гигант» Александр Константинович Константинов. Почетными работниками стали:
- науки и образования Тверской области — Наталья Анатольевна Куликова, заведующая детским садом № 4 «Ласточка»;
- транспорта – работник АБЗ «Краснохолмское ДРСУ» Александр Иванович Цветков.
Уверен, что и нынешний год познакомит нас с новыми обладателями наград.
Часть задач из 2012 года переходит в 2013 год, это:
1. Реконструкция ГРС г. Бежецк с последующим строительством газопровода на Красный Холм и Максатиху.
2. Ликвидация очереди в детские дошкольные учреждения города за счет перепрофилирования СРЦ под детский сад.
3. Привлечение инвесторов во все отрасли производства, особенно в сельское хозяйство.
4. Определиться с туристическим брендом района, помогать организационно и непосредственно в работах в Антониевом монастыре.
Новые задачи

1. В сжатые сроки решить вопрос о повышении заработной платы педагогам школьного, дошкольного и дополнительного образования, работникам культуры с ее перерасчетом в сторону увеличения с 01.01.2013 года.
2. Организованно провести выборы в органы местного самоуправления поселений района в сентябре, избрать депутатами достойных, неравнодушных к общественной работе людей.
3. Помочь Мартыновскому и Высокушинскому сельским поселениям попасть в программу реализации местных инициатив по ремонту 5 и 8 колодцев соответственно. Глебенскому и Большерагозинскому сельским поселениям – в программу по ремонту дорог по д. Глебени и д. Нави с процентом софинансирования с областью
10 на 90.
4. К обсуждению возникающих проблем активнее привлекать население, используя институты Совета общественности, молодежного совета, активизировать деятельность Совета предпринимателей при Главе района.
5. Рационально определиться с бывшими зданиями Краснохолмского сельскохозяйственного техникума – (учебный корпус, общежитие, социально-бытовой корпус), которые планируются к передаче в муниципальную собственность.
6. Добиваться включения в программу благоустройства дворовых территорий района улицы Мясникова, строительства дороги с новым мостом Пахирево – Утехово (проектная документация в наличии).
7. Самое главное – власти и населению по настоящему стать союзниками и партнерами в решении вопросов жизни и развития муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район».