Краснохолмский район: итоги 2013 года

Уважаемые депутаты!
Уважаемые участники собрания!
Одним из важнейших политических событий в районе в прошедшем году явилось проведение выборов Советов депутатов городского и сельских поселений 08.09.2013 г. Этому предшествовала большая организационная работа в связи с укрупнением сельских поселений – сначала были проведены собрания с населением, затем инициатива прошла через Законодательное Собрание Тверской области и в виде Закона № 17-ЗО от 28.03.2013 г. «О преобразовании муниципальных образований Краснохолмского района Тверской области и внесении изменений в Закон Тверской области «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район» и наделении их статусом городского, сельского поселения» позволила из 9 сельских поселений оставить 3, укрупнив их. В Барбинское сельское поселение вошли Большерагозинское и Высокушинское, в Глебенское – Нивское и Утеховское, в Лихачевское – Ульянинское и Мартыновское сельские поселения. Такую реорганизацию нас заставила провести сама жизнь, чтобы сократить затраты на управленческий аппарат и высвободить эти средства на решение конкретных вопросов жизни людей на селе. К плюсам можно отнести также, что проведение выборов прошло за счет средств областного бюджета, каждое из трех поселений получило по 1,5 млн. рублей на развитие, к минусам – неудобства для части людей в транспортной доступности до центров поселений. Но проблему мобильности решают работники администраций поселений – если кто-то в силу разных причин не может приехать, то представители власти едут сами. И такой принцип работы должен быть постоянным.
Депутаты избраны в городе и на селе, сформированы их руководящие органы, на конкурсной основе назначены главы администраций поселений. Пожелание только одно – слаженной работы совместно с администрацией и Собранием депутатов района и населением во благо краснохолмцев.
Заканчивая политическую тему и переходя к экономике отмечу, что из 40 депутатов Советов депутатов поселений 34 представляют «Единую Россию», 5 – КПРФ, 1 – депутат беспартийный.
Экономика
В экономике происходит процесс перераспределения трудовых ресурсов по видам занятости. Сокращается численность работающих в муниципальном секторе. Оптимизация штатного расписания касается отраслей образования, культуры, органов власти. Снижение объемов производства, возрастной состав населения влекут высвобождение работников сельскохозяйственных предприятий.
Одно из особых мест в экономике района принадлежит промышленности. Значительную роль здесь играют субъекты малого бизнеса, обеспечивающие население рабочими местами. По оценке, в 2013 году объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по основным промышленным предприятиям ожидается в пределах 330,0 млн. руб. По данным Тверьстата среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям района к финишу
2013 г. составляла 18621 рубль. Темп роста составил 110,3%.
Решающее влияние на объемы производства ПО «Мастер» и ООО «Компания СМ», выпускающих хлебобулочные, кондитерские изделия, другие пищевые продукты продолжает оказывать сильнейшая конкуренция в хлебопечении, снижение потребительского спроса в сельской местности, приход на торговый рынок крупных сетевых компаний. Наблюдается спад производства хлебобулочных изделий.
Швейное предприятие ООО «Краснохолмск» в 2013г. выполняло заказы для инкассаторов, реализация которых осуществлялась практически по всей России. Для Санкт-Петербурга шились спортивные изделия. Значительно расширен ассортимент детской одежды. Партнерами предприятия являются торговые сети
г. Москвы – «Шарм», «Город детства».
Выпускаемая продукция ООО «Олди» зарекомендовала себя во многих регионах России. В перспективном периоде изменения профиля производства не планируется. Начато строительство нового производственного цеха по сборке стеклопакетов ИП Рябинина О. В., который работает в едином производственном комплексе с «Олди».
Выпуском металлоизделий продолжает заниматься Краснохолмский электромеханический завод, учредителем которого является ООО «ПРомупаковка» (г. Череповец).
Стульевая фабрика «Красный Холм Мебель» эффективно использует современное, в том числе и импортное оборудование. Производством занят стабильный коллектив опытных специалистов. Введены в эксплуатацию новые складские помещения готовой продукции. Отработанные партнерские связи позволяют реализовывать мебель по всей территории России, в т. ч. на Урале и на юге страны.
Краснохолмский маслосырзавод обеспечивает молочными продуктами социальную сферу и торговую сеть не только Краснохолмского, но и Сонковского, Весьегонского районов, а также осуществляет отгрузку производимой продукции в г. Бежецк, Тверь. По-прежнему молокозавод выпускает большой ассортимент продукции. Но из-за значительного сокращения объемов поставок молочного сырья (на 714 тн. по сравнению с 2012г.), сокращена выработка практически по всем видам продукции.
Востребованным спросом пользуются изделия завода художественной ковки «Сороковка», продукция лесопереработки малых цехов предпринимателей. ИП Кузнецовым В.А. введен цех по сушке древесины и механизированному изготовлению срубов.
Малый бизнес обеспечивает треть рабочих мест в районе. По информации налоговой инспекции в 2013г. число малых предприятий составляло 57 ед. , в т. ч. микропредприятий – 28 ед. Численность ИП — 213 человек. Причина объемного налогового бремени повлекла закрытие предпринимательской деятельности четверти предпринимателей (в 2012 году их было 294). В 2013г. по программе самозанятости безработных граждан центром занятости населения района оказано содействие в открытии предпринимательской деятельности 4 гражданам и создано 1 дополнительное рабочее место. Всего с 2009г., благодаря мероприятиям, направленным на снижение напряженности на рынке труда, 102 человека открыли собственное дело, создано дополнительно 8 рабочих мест. Наряду с вовлечением в трудовую деятельность населения старшего возраста и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, оказывается содействие в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов, лиц с ограниченными физическими возможностями. В 2013г. из 19 обратившихся за содействием инвалидов, было трудоустроено 10. 29 безработных повысили профессиональный уровень, к проведению оплачиваемых общественных работ привлекли 77 безработных на выполнение благоустройства территорий города и района. Уровень безработицы на 01.01.2014 года составил 2,3%.
Одной из наиболее динамично развивающейся, самостоятельной отраслью является оптовая и розничная торговля. Средняя обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей в районе по состоянию на 01.01.2014 года составляет 606 кв.м., что значительно превышает нормативы. В 2013г. местными предпринимателями открыты объекты торговли «Лель», «Рукодельница», «Распродажа». Краснохолмским горпо проведен ремонт магазина на торговых рядах. Основной упор предприятием делается на производство и реализацию собственной продукции: расширен ассортимент полуфабрикатов, налажен выпуск заказных тортов, занимаются и непрофильным производством — тротуарной плитки, металлоизделий. И это актуально, т .к. район не миновала сильнейшая конкуренции в торговле, приход на торговый рынок крупных монополистов – это залы самообслуживания «Добрая ярмарка» (Тверские торговые сети ООО «Огонек»), в апреле – мае откроется магазин «Магнит». Конкуренция является обязательным условием существования рынка, определяет соперничество между хозяйствующими субъектами.
Положительным моментом является развитие сети сферы общественного питания в городе. Открыто кафе «Алтын» ИП Алтунашвили А. М., кафе «Ваниль» по ул. Октябрьской ИП Егоровой Е. А. Развитие инфраструктуры питания важно в плане обслуживания как жителей, так и гостей города.

Жилищно-коммунальное
хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство представлено предприятиями: ООО «АЛЬЯНС – РЕГИОН», которое являлось теплоснабжающей организацией до конца отопительного сезона 2012 – 2013 г.г., ООО «Кабель», выигравшим конкурс в сентябре 2013 года и начавшим отопительный сезон 2013-2014 года в статусе теплоснабжающей организации, и МП «Жилищно-коммунальная услуга», которое обслуживает сети и жилищный фонд города.
Кроме того, в районе существует сеть котельных, отапливающих помещения социальной сферы.
Жилищно-коммунальное хозяйство в настоящее время находится в ведении администрации городского поселения г. Красный Холм.
Надо отметить, что в ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы района к отопительному сезону было выполнено большинство запланированных мероприятий. Все котельные соцсферы перед началом отопительного периода на 100% были обеспечены каменным углем и дровами. Нареканий на работу котельных нет.
Силами МП ЖКУ проведены ремонтные работы на сумму 1769 тыс. рублей. Так, при ремонте котлов и котельного оборудования 8 котельных были выполнены работы на сумму 890 тыс. рублей, на ремонт теплотрасс было потрачено 172 тыс. рублей, на ремонт наружных водопроводов – 352,0 тыс. рублей, на ремонт наружной канализации – 355 тыс. рублей.
Отмечаю тот факт, что впервые со времени эксплуатации котельных ООО «Кабель» был заменен основной вид топлива — каменный уголь на менее дорогостоящий — дрова. Поначалу потребители тепла были обеспокоены отсутствием привычных гор угля у котельных и как пойдет процесс отопления в период чрезвычайно низких температур. Но практика показала, что опасения были напрасными и температурный режим, за исключением единичных случаев, для потребителей не нарушался.
Но ООО «Кабель» не нужно расслабляться и на будущий сезон своевременно провести необходимую подготовку котельного оборудования, теплотрасс, продумать вопрос создания необходимого запаса дров и их доставку к котельным, облегчения труда кочегаров.
Немаловажную роль в нормальном поддержании жилого фонда имеет повышение сознательности, ответственности владельцев и квартиро-
съемщиков за содержанием жилищного фонда. В этом направлении необходима постоянная, настойчивая и требовательная работа администрации городского поселения и организации, осуществляющей обслуживание жилищного фонда города. Также, в связи с принятием в конце 2013 года программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тверской области, МП ЖКУ и администрации городского поселения нужно принять все меры по ее реализации и провести разъяснительную работу с населением на общедомовых собраниях жильцов и через средства массовой информации.
Не без проблем, но с оценкой удовлетворительно организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов в
г. Красный Холм. Необходимо и дальше решать вопросы, связанные с благоустройством городской свалки. Немаловажно содержать в образцовом порядке контейнерные площадки. Эта работа не требует больших финансовых затрат, а эффект получается значительный. К сожалению, не удается должным образом решить вопрос утилизации жидких бытовых отходов, но работа в этом направлении ведется.
Одним из первых в области наш район разработал генеральную схему санитарной очистки территории. К сожалению средств на ее реализацию в бюджете района нет. Это, конечно, не способствует улучшению санитарного состояния нашего района, особенно в сельской местности.
За истекший год было очень много нареканий к МП ЖКУ со стороны районной прокуратуры и Роспотребнадзора на качество питьевой воды из артезианских скважин города. Взятые пробы воды показали, что она не соответствует нормативным требованиям. Данная проблема очень серьезная, определенная работа в данном направлении ведется, но на ее окончательное решение потребуются немалые денежные средства.
За прошедший год администрациями сельских поселений в целях улучшения обеспечения питьевой водой проживающего населения было построено 5 новых и отремонтировано 25 колодцев на сумму 886 тыс. рублей. По областной программе поддержки местных инициатив администрацией Высокушинского сельского поселения было капитально отремонтировано 8 колодцев на сумму 588 тыс. рублей, в том числе 500 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Архитектура
и градостроительство
В 2013 году было введено 15 жилых объектов общей площадью 1292 кв.м., из них в городе – 10 (847 кв.м.), на селе – 5 (445 кв.м.) при задании 1200 кв.м.
Выдано разрешений на строительство – 158, из них: — на новое строительство – 29; на реконструкцию – 129.
Выдано 21 разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.
В стадии строительства находятся 42 , а в стадии реконструкции 27 индивидуальных жилых домов.

Транспортное
обслуживание
В истекшем году транспортное обслуживание населения района осуществлялось тремя автотранспортными предприятиями.
Краснохолмский транспортный отряд ОАО «Тверьавтотранс» обслуживал городской маршрут, социальные маршруты на д. Бекрень, Васильки, Александровку. С 01 октября маршрут на Александровку был закрыт, но открыт маршрут на Желобни. Обслуживались межмуниципальные маршруты в Молоковский, Сонковский и Бежецкий районы.
Транспортное обслуживание до Твери осуществляют Сандовское АТП и ООО «СТК Парус».
С февраля текущего года, в связи с ликвидацией Краснохолмского транспортного отряда ОАО «Тверьавтотранс», транспортные маршруты обслуживаются ООО «М» ТрансАвто».
Во многом проблемы пассажирских перевозок решают службы такси, и мы заинтересованы в их дальнейшем развитии.
Улично-дорожная сеть района 1, 2, 3 класса составляет почти 346 км. Практически все дороги района обслуживает ОАО «Краснохолмское ДРСУ».
К сожалению, в последние годы средства по дорогам 1,2,3 класса выделяются только на текущее содержание.
В текущем году планируется ремонт автомобильной дороги Пахирево – Утехово с мостом через р. Ремяска стоимостью около 9 млн. рублей.

Строительство и ремонт
муниципальной сферы
При подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному сезону 2013 – 2014 г.г. по Краснохолмскому району выполнен объем работ на сумму 8080,6 тыс. руб., в том числе бюджетом района 3566 тыс. руб.
Приведу примеры по отдельным объектам и подрядчикам:
- ООО «Строймастер» — капитально отремонтирована кровля на детской школе искусств. Стоимость выполненных работ составила 456,2 тыс. рублей.
- Ремстрой фирма – выполнены работы по замене теплотрассы МБОУ «Краснохолмская СОШ № 1» на сумму 260,1 тыс. рублей, отремонтировано отопление на сумму 340,0 тыс. рублей. Выполнены работы по ремонту пищеблока МБОУ «Краснохолмская
СОШ № 2» на сумму 341,9 тыс. рублей.
- ООО «Профиль» — произведена замена оконных блоков на стеклопакеты в МБОУ «Краснохолмская СОШ № 1» на сумму 1011,8 тыс. рублей.

Энергетический
комплекс района
Условия жизни населения, работа предприятий, организаций района напрямую зависят от стабильной деятельности энергоснабжающей организации. Для этого силами Краснохолмского РЭС, который обслуживает все электросети района, за 2013 год был проведен значительный объем работ по капитальному ремонту оборудования, расширению сети и текущему содержанию оборудования.
Проделанная работа и благоприятные погодные условия позволили в целом не допустить серьезных сбоев в электроснабжении, а слаженность работы коллектива РЭС в кратчайшие сроки позволила устранить имеющие место из-за налипания снега в декабре 2013 года нарушения и еще оказать помощь своим коллегам в других районах.
Особое внимание на состояние электросетей следует обратить в г. Красный Холм. Несмотря на то, что окончательно вопрос аренды данного комплекса не решен, само состояние сетей требует значительного вложения инвестиций для проведения работ текущего и капитального характера. Количество жалоб жителей на этот вид услуг в 2013 году по сравнению с предыдущим годом сократилось. Вместе с тем, оборудование городских сетей по своим параметрам не отвечает требованиям потребителей, в первую очередь по подаче необходимого напряжения.
При этом необходимо отметить, что район занимает одно из лидирующих мест в области по потерям электроэнергии, связанным в том числе и с несанкционированными подключениями, что в конечном итоге тяжким бременем ложится на законопослушных потребителей.
Справедливые нарекания жителей вызывает качество уличного освещения, как в городском поселении, так и на селе. Определенные шаги в улучшении данной услуги в 2013 году сделаны, так часть объектов освещения переданы в аренду ООО «Кабель», которое полностью отвечает за состояние материальной части и финансовую составляющую в процессе освещения. Надеюсь, что это даст положительные результаты.

Обеспеченность населения сжиженным газом
Данную услугу оказывает Краснохолмский газовый участок филиала «Бежецкмежрайгаз».
Общая реализация сжиженного газа по району в 2013 году составила 27,4 тн через емкости и 241,7 тн газа в баллонах. Количество потребляемого газа снижается из года в год.
Жалоб от населения на снабжение газом не поступало.
Продолжает оставаться острой проблема соблюдения правил пользования населения газом в быту. К сожалению, один случай взрыва газового баллона в помещении у нас уже произошел.
Не должны оставаться в стороне от этой проблемы и администрации поселений района. Администрации городского поселения необходимо в кратчайшие сроки решить вопрос о балансовой принадлежности газовых емкостей, снабжающих газом население многоквартирных домов. Необходимо обратить внимание на состояние и газовых ящиков при домовладениях, которые имеют жалкий вид и еще более усугубляют неприглядную картину внешнего облика некоторых наших домов.
К сожалению, в ближайшей перспективе, не просматривается решение вопроса по снабжению района природным газом. В связи с большой задолженностью области за потребленный газ, программа строительства резко сокращена.

Лесной комплекс района
Деятельность по реализации Лесного кодекса РФ в лесном фонде района осуществляет отдел лесного хозяйства Краснохолмского лесничества и Краснохолмский производственный участок ГУП «Весьегонского межрайонного лесхоза».
Расчетная лесосека в 2013 году использована на 34%, заготовлено 39,5 тыс. куб., в том числе по хвойному хозяйству заготовлено 20,2 тыс. куб., 100% планируемой лесосеки.
Заключено 64 договора на заготовку деловой древесины с населением района и 71 договор на заготовку дров.
Проведена закладка лесных культур на площади 61,1 га. Проведен ряд других работ по уходу за лесными фондами. Жалоб со стороны населения на выделение древесины не поступало.
Проведен аукцион на 1078 куб. м.

Пожарная безопасность
Ежегодно пожары наносят значительный ущерб экономике района. Наиболее не защищенными от пожаров остаются жители сельских населенных пунктов вследствие значительной удаленности деревень от подразделений пожарной охраны, неудовлетворительного состояния дорог, противопожарного водоснабжения и телефонной связи. В 2013 году на территории района произошло 13 пожаров, из них 5 в городе и 8 в сельской местности. В результате пожаров погибло 2 человека.
Не смотря на снижение количества пожаров по сравнению с 2012 годом пожарная обстановка в районе оставалась сложной.
Основным направлением в деле повышения защищенности сельских населенных пунктов и города, предприятий и организаций является сохранение и поддержание в готовности существующих пожарных формирований, а также всесторонняя работа по созданию добровольных пожарных дружин в каждом населенном пункте из числа местных жителей. Немаловажное значение в этом важном деле имеет и проведение разъяснительной работы среди населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.

Сельское хозяйство
Роль сельского хозяйства в экономике и социальной жизни района с каждым годом уменьшается. Численность трудоспособного населения, проживающего в сельской местности, составляет 3,2 тысяч человек, а занято в сельскохозяйственном производстве только 374 человека, что составляет 6,6 % от общего количества трудоспособного населения.
В районе на сегодняшний день ведут производственную деятельность 19 сельскохозяйственных организаций, 6 крестьянских хозяйств и 2416 личных подсобных хозяйств.
В 2013 году посевные площади в хозяйствах всех форм собственности составили 34539 га.
Зерновые были посеяны на площади 4360 га, однолетние травы – 1443 га, картофель – 325 га, овощи – 32 га, многолетние травы – 27635 га, что составляет 80% от общих площадей.
Валовое производство зерна в весе после доработки в 2013 году составило 4187 тонн, при средней урожайности 11,4 ц с 1 га. Максимальная урожайность получена в колхозе имени Дзержинского – 16,1 ц/га, в колхозе имени Мичурина – 13,8 ц/га и колхозе «Гигант» -12,4 ц/га.
На зимовку 2013 – 2014 года для общественного животноводства заготовлено (без остатков прошлых лет) 7376 тонн сена. В целом по району на 1 условную голову, с учетом остатков кормов прошлых лет, приходится по 24,6 ц к.е.
На 1 января 2014 года поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях района составляет 1755 голов, по сравнению с прошлым годом сократилось на 564 головы. В том числе коров насчитывается 1127 голов, что на 294 головы меньше предыдущего года. Лошадей – 28 голов, поголовье сократилось по сравнению с прошлым годом на 10 голов.
Овец по состоянию на 01.01.2014 года осталось 149, сократилось на 67 голов.
В сельскохозяйственных предприятиях производство молока составило 2851 тонну, что меньше прошлогоднего уровня на 58 тонн. Надой молока на фуражную корову — 2156 кг.
Производство мяса всеми категориями хозяйств района на убой всех видов скота уменьшилось на 104 тонны к уровню 2012 года и имеет 310 тонн.
В 2013 году производилась поддержка сельскохозяйственных производителей из бюджетов всех уровней в сумме 13268 тысяч рублей, в том числе:
- из федерального бюджета- 9252 тыс. рублей;
- из бюджета субъектов РФ – 3927 тыс. рублей;
- из местного бюджета – 89 тыс. рублей.
Не смотря на финансовую помощь с прибылью до налогообложения закончили только 2 хозяйства – колхозы «Авангард» и «Нива», общая сумма прибыли составила 713 тыс. рублей, с убытком — 17 хозяйств, общая сумма убытка -15883 тыс. рублей. В целом по району в 2013 году до налогообложения получен убыток в сумме 14862 тыс. рублей, после налогообложения убыток составил 15170 тыс. рублей.
По состоянию на 01.01.2014 года в Краснохолмском районе имеется 23 сельскохозяйственных предприятий: 1 – самоликвидируется — колхоз имени Чапаева, 1 не ведет производственную деятельность – колхоз «Трудовик», 2 находятся в процедуре банкротства – колхозы «Красное поле» и «Краснохолмский».
Самая сложная обстановка по подбору кадров сельскохозяйственного производства остается в животноводстве. Практически во всех колхозах требуются доярки, в ряде хозяйств существуют проблемы и с кадрами механизаторов.
Экономическая ситуация в АПК района тяжелейшая, несколько колхозов, не справившись с графиком платежей по реструктуризации задолженности прошлых лет, могут скоро стать банкротами. Почти в каждом колхозе еще есть по 5-10 работоспособных, с которыми можно создать крестьянско-фермерские хозяйства и получить возможность участвовать в федеральных и региональных программах по созданию миниферм, выращиванию различных сельскохозяйственных культур. Через банкротство прошли уже многие хозяйства соседних районов и где нашли здоровые силы с желанием работать на селе, там есть и результаты. Примеры фермеров из Сандова и Молокова совсем рядом.
Привлекать крупных инвесторов тоже нужно, но они, кроме вопросов с оформлением земельных участков, также столкнутся с кадровой проблемой.
Комитет по управлению
имуществом
Комитетом по управлению имуществом района в 2013 году дополнительно к имеющимся заключено 68 договоров аренды на предоставление земельных участков для ИЖС и ЛПХ, строительство хозпостроек, гаражей, бань. Поступления средств от аренды земельных участков в бюджет района составили 1,4 млн. руб.
По заявлениям граждан расторгнуты 18 договоров аренды, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на 28 земельных участков площадью 10 га.
В 2013 году гражданами оформлено в собственность 19 земельных участков под введенными в эксплуатацию жилыми объектами, выкуплены в собственность физическими лицами под объектами недвижимости общей площадью 3,2 га. Поступления от продажи земельных участков составили 398 тыс. руб. В 2013 году оформлено в муниципальную собственность района 12 объектов недвижимости и 12 земельных участков.
В соответствии с переданными по Соглашению полномочиями, комитетом по управлению имуществом осуществляется муниципальный земельный контроль. Проведены документарные и выездные проверки 67 физических лиц о соблюдении требований земельного законодательства. В большинстве своем участки используются по целевому назначению, арендаторами своевременно производится уплата арендных платежей. За 2013 год уровень поступления платежей составил по всем категориям плательщиков 90%.
В рамках реализации Закона Тверской области от 07.12.2011 № 75-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим 3-х и более детей, земельных участков на территории Тверской области» из 74 многодетных семей, проживающих в районе и имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков для строительства жилья, в администрацию района с заявлениями обратились только 9. В настоящее время в муниципальную собственность оформлено 8 земельных участков, расположенных по ул. Октябрьская (за милицейским поселком) площадью 13 га, из них предоставлены многодетным семьям в собственность – 6 земельных участков площадью 0,9 га.Три многодетные семьи отказались от земельных участков. Администрация района располагает возможностью бесплатно предоставить всем стоящим на учете многодетным семьям в соответствии с законодательством земельные участки в собственность для строительства жилых домов по вышеуказанному адресу.
В сфере имущественных отношений продолжается приватизация объектов муниципальной собственности, высвободившихся в результате оптимизации в сфере образования.
За минувший год от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в казне района, в бюджет поступило 1,7 млн. руб.
Администрация района работает с сельскими поселениями по оформлению невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность. По состоянию на 01 января 2014 года в результате отказа граждан от земельных долей, в муниципальную собственность поселений передано право собственности на муниципальные доли общей площадью 10444га, в том числе в: Барбинском с/п 7468га, Глебенском с/п 385га, Лихачевском с/п 2591 га.
Однако в связи с отсутствием необходимых финансовых средств земельные участки не сформированы, да и обращений по их использованию в администрацию района и поселений не поступали.

Социальная сфера
Численность населения муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район» по итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. на 01.01.2011 г. составляла 11835 человек, из них 5608 – проживают в городском поселении город Красный Холм, 6227 – на селе. За 2013 год родилось 112 детей (на 11% больше 2012 г.), умерло 224 человека (на 6% меньше
2012 г.). Уровень смертности превышает рождаемость ровно в 2 раза
(в 2012 году – в 2,4 раза).

Образование
В 2013 году система образования района была представлена 8 общеобразовательными учреждениями, 2 учреждениями дополнительного образования детей, 6 дошкольными образовательными учреждениями и 2 учреждениями Начальная школа – детский сад. Все образовательные учреждения имеют лицензии и аккредитованы.
Приоритетное направление 2013 года – разработка, утверждение и реализация Комплекса мер по модернизации общего образования Тверской области. В результате проведенных мероприятий по Комплексу мер в системе образования района среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений составила 23717,40 руб., в 2012 году была 16277 рублей. С сентября 2013 года в МБОУ «Краснохолмская сош № 2 им. С. Забавина» работает молодой специалист психолог, которая пользуется льготами, предусмотренными для молодых специалистов (50% оклада в течении 3 лет).
Ранее эта надбавка полагалась только молодым специалистам, работающим в сельской местности. Теперь она касается всех.
Создание условий для реализации ФГОС НОО – одно из направлений Комплекса мер по модернизации общего образования. На эти цели в 2013 году было потрачено 1741, 2 тыс. рублей. Были закуплены комплекты учебного оборудования, компьютерная техника, мультимедийное оборудование, интерактивные и простые доски, мебель, учебники.
Еще одно важное направление Комплекса мер – это осуществление мероприятий, направленных на энергосбережение. В 2013 году на эти цели МБОУ «Краснохолмская
сош № 1» было выделено из областного бюджета 2 091 000 рублей. За счет этих средств в школе проведены работы по замене оконных блоков, ремонт системы отопления, частичный ремонт освещения, заменены наружные и внутренние двери.
Министерством образования Тверской области приобретено оборудование для пищеблока МБОУ «Краснохолмская сош № 2 им. С. Забавина» на сумму 2 428 546,18 руб. Со 2 четверти новое оборудование в школьной столовой работает. За счет средств муниципального бюджета проведены работы по ремонту пищеблока школы.
Благодаря средствам областного бюджета базовые школы района в 2013 году получили современные лингафонные кабинеты для изучения иностранных языков. Кроме того, на сумму в размере 728 678,52 рублей приобретено 2556 экземпляров учебников.
В 2013 учебном году транспортной услугой пользовались 240 обу-чающихся. На сегодняшний день все школьные маршруты в районе обслуживаются 6 автобусами, соответствующими требованиям ГОСТа.
Особое внимание было уделено развитию информационной среды. Во всех школах обеспечен свободный доступ педагогов к ресурсам сети Интернет, в средних школах города обеспечен доступ в сеть Интернет с использованием технологии Wi-Fi. Все школы района имеют доступ к электронным образовательным ресурсам. В 2013 году продолжалась работа по развитию открытой электронной образовательной среды для всех участников образовательного процесса. С января 2014 года во всех общеобразовательных учреждениях района ведутся электронные журналы и дневники. В 2013 году введена в действие «электронная очередь», объединяющая данные о численности детей, поставленных на учет в ДОУ.
В 2013 году в системе образования продолжена работа по реализации программы «Одаренные дети Краснохолмского района на 2011-2015 годы». Развивается олимпиадное движение, научно-исследовательская деятельность.
Единый государственный экзамен представляет собой форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования.
Как и в прежние годы активность участия выпускников в ЕГЭ была достаточно высокой. 43,5 % выпускников сдавали в форме ЕГЭ по 4 и 5 экзаменов.
По математике в 2013 году средний балл по району составил 46,95 баллов. Выпускники Зрюкиной Зои Ивановны и Ласточкиной Надежды Анатольевны показали результаты сдачи ЕГЭ по математике выше областного среднего балла.
Превысили областные показатели по результатам сдачи ЕГЭ выпускники:
Голубевой Светланы Владимировны и Масляковой Галины Анатольевны («Биология»), Магуновой Нины Борисовны («История»), Смирновой Надежды Александровны («Физика»), Романовой Светланы Викторовны («География»).
По итогам окончания средней школы 54,3 % выпускников поступили в высшие учебные заведения, 39,17% — в средние специальные.
Победителем районного конкурса «Учитель года – 2013» стала учитель начальных классов МБОУ «Краснохолмская сош № 1» Браунова С.А.
В прошедшем году праздновали 100-летие со дня основания МБОУ «Хабоцкая сош» и 110- летие со дня основания МБОУ «Краснохолмская сош № 1».

Культура
В 2013 году в районе функционировало 36 учреждений культуры (СДК-17, ДНТ, ЦБ, детская библиотека, 14 сельских библиотек, ДШИ), краеведческий музей, который входит в структуру Тверского областного объединенного музея.
Все учреждения культуры района находятся в муниципальной собственности.
В 2013 году проведена большая работа по повышению квалификации работников отрасли.
На основании Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Краснохолмского района Тверской области» в районе широко представлены меры социальной поддержки для работников сферы культуры, что позволило улучшить их материальное состояние.
Так средняя зарплата за 2013 г. всех работников учреждений составила — 10346 рублей (в 2012 г. –
7968 руб., рост 29,8%).
В 2013 году самодеятельные коллективы ДНТ принимали участие в 2 международных, в 4 межрегиональных, в 2 всероссийских, в 12 областных и в 6 межмуниципальных мероприятиях.
Система дополнительного образования в отрасли «культура» представлена МБОУ ДОД «Краснохолмская детская школа искусств».
В 2013 году ДШИ получила лицензию на дополнительную предпрофессиональную общеобразовательную программу в области музыкального искусства «народные инструменты» -5(6), 8(9) лет обучения.
Библиотечная система района на комплектование книжного фонда израсходовала 493818,35 рублей, оформлена подписка на периодические издания на сумму 449 276 рублей. Создается электронный каталог, в который уже завели 1532 книги.
На укрепление и развитие материально-технической базы в учреждениях культуры района в 2013 году израсходованы средства в сумме 1954292,47 рублей.
В ДНТ на распределенные средства на реализацию мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Законодательного собрания Тверской области на сумму 90000 рублей произведен текущий ремонт помещения клуба «Ветеран», на 150 тыс. рублей приобретена звукоусиливающая аппаратура, на ремонт эвакуационных выходов в зрительном зале, по условиям софинансирования выделены средства на сумму 214 024 рублей.
Проблемы отрасли «Культура»:
• Отсутствие квалифицированных кадров в ряде учреждений культуры.
• Острой проблемой является состояние зданий, в которых расположены учреждения. Аварийных нет, но ремонта требуют практически все.
• Несоответствие материально-технической базы учреждений культуры современным требованиям и недостаток финансовых средств на приобретение современного свето — и звукового технического оборудования, инвентаря для учреждений культуры не позволяет в должной мере развивать платные услуги.
• Для совершенствования методологии комплектования и каталогизации библиотечных фондов на основе информационных технологий необходимо оснащение библиотек современной компьютерной техникой и другими техническими средствами, мебелью, стеллажами.
«Молодежь – это будущее». Мы так часто слышим эти слова, что порой перестаем вдумываться в их смысл. А ведь, если разобраться, от того, какая вырастет молодежь, зависит не только будущее целой страны, но и нашей малой родины. Поэтому одной из важнейших задач работы с молодежью является закрепление ее в районе. Конечно, решающими факторами, по-прежнему, остаются наличие работы и жилья для молодых, но немаловажную роль играет и организация их досуга. Когда подросткам и молодежи есть куда пойти в свободное время, есть чем заняться, то более чем вероятно, что свою кипучую энергию они направят именно в то русло, которое мы им предложим.
На территории района проживает 2764 молодых людей — это 22,3% от числа общего населения района.
С апреля 2012 года в районе был создан молодежный совет при Главе Краснохолмского района. В состав молодежного совета входят как представители работающей молодежи, так и учащаяся молодежь. Правда, активности и инициативы совет проявляет мало.
Одним из приоритетов молодежной политики района является совершенствование системы патриотического воспитания детей и молодежи, направленной на формирование готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Ни для кого не секрет, что служба в армии у молодежи вызывает неоднозначные реакции. Формированию позитивного отношения молодых людей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, получению знаний и навыков в сфере начальной военной подготовки и военно-прикладных видах спорта способствуют районные Дни призывника, Военно-спортивный палаточный лагерь «Пацаны»; районные соревнования «Испытай себя»; районная спартакиада допризывной молодежи и участие в областной; проведение мероприятий в День памяти и скорби; участие в областном военно-спортивном лагере «Защитник Отечества»; празднование Дня Победы; участие военно-спортивного клуба «Вымпел» в слете Постов № 1 в г. Ржеве (в 2013 году руководитель клуба Смирнов Михаил Викторович награжден медалью «Патриот России»); соревнования по военно-спортивному ориентированию; военно-спортивное троеборье; акция «Блокадный хлеб».
Традиционно в летний период работали трудовые молодежные бригады. Всего было трудоустроено 29 подростков в возрасте от 14 до 18 лет: педагогический отряд и творческая бригада, на восстановлении Антониевского монастыря трудились студенты Краснохолмского техникума, были организованы трудовые бригады при сельских клубах.
Согласно районной программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012-2015 г.г. в прошлом году были вручены сертификаты двум молодым семьям для улучшения жилищных условий.
На развитие отрасли «Физическая культура и спорт» в Краснохолмском районе в 2013 году из областного бюджета было выделено 69 тысяч рублей и 617100 тысяч рублей из местного бюджета.
В районе работает общественная федерация шахмат, спортивный клуб «Богатырь», в котором занимаются тяжелой атлетикой и пауэрлифтингом жители района и обучающиеся ДЮСШ. С 2012 года на базе кинотеатра «Октябрь» работает и пользуется большой популярностью фитнес-класс, оборудованный спортивными тренажерами, с 2013 года на базе фитнес-клуба тренируется и детская группа.
Впервые прошел и региональный спортивный праздник «Летняя спартакиада–2013». Активно развивается и межрегиональный зимний спортивный праздник «Краснохолмская Метелица».
Как и в 2012, в прошедшем году район снова занял четвертое призовое место среди группы из 15 муниципалитетов области с численностью населения до 12 тысяч человек. Спасибо, и так держать.
В связи с передачей в муниципальную собственность общественно-бытового комплекса бывшего техникума, возникают серьезные обязательства у района по его содержанию и ремонту.
С целью укрепления вертикали управления спортом, видимо пришло время создания райспорткомитета с правом юридического лица, с переподчинением ему от районного отдела образования детско-юношеской спортивной школы. Надеюсь, при обсуждении новой структуры администрации района на апрельском заседании Собрания депутатов наши народные избранники меня поддержат.

Здравоохранение
К врачам амбулаторно-поликлинического учреждения Краснохолмской ЦРБ населением района сделано 33 852 посещений. Число посещений врачами больных на дому – 1 819. К фельдшерам ФАП сделано 11914 посещений, что составляет 2,8 посещений на одного сельского жителя. Обслужено вызовов на дому – 4 366.
На учете в онкологическом кабинете Краснохолмской поликлиники на конец года состояло 224 человека, в том числе сельских жителей – 92. В течение отчетного года взято на учет 30 онкологических больных.
На учете у фельдшера-психиатра на конец года состоит 316 больных, в том числе детей – 9. В наркологическом кабинете Краснохолмской ЦРБ состоит на учете 204 человека. В течение года взято на учет 53 человека, снято с учета – 45, из них с выздоровлением – 40 человек.
Структура смертности населения района за последние годы остается стабильной и не отличается от средне областных показателей. Ведущее место занимает:
1 место – болезни системы крово-обращения –72,9%, 2 место – новообразования – 10,8%.
В последние годы проведены серьезные материальные вложения из федерального, областного и муниципального бюджетов – преобразились все отделения в стационаре, поликлиника, детская и женская консультации, получен современный реанимобиль. Но уровень оказания медицинской помощи пока остается недостаточным, о чем свидетельствуют обращения краснохолмцев, и над чем коллективу ЦРБ предстоит работать много и напряженно.

Преступность
В 2013 году на территории района зарегистрировано 167 преступлений – на 19,7% меньше, чем годом раньше (208). Тяжких и особо тяжких преступлений – 24, на 7,7% меньше 2012 года.
На 42% сократилось количество краж чужого имущества со 100 до 58, но с 5 до 6 возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Силами сотрудников отдела в прошлом году раскрыто общественно резонансное преступление, такое как кража икон из церкви д. Шаблыкино, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
В целях снижения уличной преступности и улучшения безопасности на дорогах продолжается работа по программе «Безопасный город» с установкой видеокамер.

Социальная защита
населения
Согласованная деятельность территориального отдела социальной защиты населения с подведомственными учреждениями, общественными организациями и органами власти направлена на четкое взаимодействие в решении вопросов деятельности социальных служб, оказания действенной помощи различным категориям нуждающихся граждан.
Самые значимые выплаты за 2013 год:
- субсидии на приобретение жилья 32 ветеранам ВОВ – 36,6 млн. руб.,
12 человек пока не реализовали право, что будет сделано в 2014 году;
- субсидии на оплату коммунальных услуг – 8,8 млн. руб.;
- оказана государственная социальная помощь 564 гражданам на сумму – 1,3 млн. руб.;
- единая денежная выплата ветеранам различных категорий (1728 граждан) – 12,2 млн. руб.;
- пособия на детей – 8,9 млн. руб.;
- питание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации –
1,1 млн. руб.;
Услугой «Социальный автомобиль» за год воспользовалось 1048 человек.
Министерством и территориальным отделом социальной защиты населения совместно с администрацией района ведется работа по обеспечению жильем детей-сирот. Реестр получателей и средства приходят из области, а муниципалитет занимается конкурсными процедурами по покупке и закреплению жилья. В 2012 году приобретено 3 квартиры, в 2013 – 8, на 2014 год запланировано – 9.

Бюджет района
На основании доклада нетрудно сделать вывод о непростом финансовом состоянии муниципалитета. Исполнение консолидированного бюджета по доходам за 2013 год составило 194067, 4 тыс. руб. или 93,1 % к утвержденному объему доходов. По расходам — 198691 тыс. руб. или 94,4% к утвержденному объему расходов, то есть неисполнение доходов привело к неисполнению расходов, увеличению дефицита бюджета и обращению за кредитными ресурсами к Минфину Тверской области. Кстати, кредитуется район уже не первый год. Цепочка достаточно проста – зарплата в конверте, неначисленные налоги (в том числе и НДФЛ, которым и живет бюджетная сфера), выпадающие доходы муниципалитета, сокращение возможностей увеличивать заработную плату и объемы ремонтных работ, строительства. И уменьшилось либо отсутствие платежей за работника в ПФР с последующими потерями для человека в пенсионных накоплениях. Выводы — лично за каждым из нас.

О монастыре и туризме
Всем известна наша святыня – Краснохолмский Николаевский Антониев монастырь. В прошлом году зарегистрировано Краснохолмское Свято-Николаевское архиерейское подворье. Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области ему выдано охранное обязательство на все 10 объектов Антониева монастыря, в настоящее время оформляется договор бессрочного пользования ими.
В хозяйственный отдел Патриархии направлена просьба о выделении средств на проекты по противоаварийным работам по всем объектам и по реставрационным в Никольском соборе и малом братском корпусе силами специалистов Центральных Научно-реставрационных проектных мастерских при Министерстве культуры Российской Федерации. В апреле пройдет защита, надеемся на положительное решение.
С открытием кафе «Алтын» и «Ваниль» появилась возможность достойного приема туристов, организации их питания. С собственниками бывшего здания гостиницы ведутся переговоры по ускорению ремонтных работ и скорейшему открытию гостиницы в Красном Холме.
Кроме показа Антониева монастыря и краеведческого музея, предстоит разработать пешеходные маршруты по улицам с демонстрацией достопримечательностей (купеческие дома, ряды, храмы и т. д.). В этом направлении работы очень и очень много.

Главное богатство
Не трудно догадаться, что речь пойдет о краснохолмцах, которые своим добросовестным трудом приносят славу району. Многие получат награды по итогам соревнования за 2013 год, многие получили государственные и региональные знаки отличия в прошедшем году. С гордостью напомню о них:
1. Почетную грамоту Министерства образования и науки РФ получили представители этой сферы Михайлова Светлана Николаевна, Молодцова Валентина Александровна, Исакова Елена Николаевна, Воронцова Галина Васильевна, почетным работником общего образования стала Светлана Александровна Браунова. Почетным работником среднего профессионального образования РФ стал мастер производственного обучения Краснохолмского техникума А. Н. Галкин.
2. Благодарность Министерства сельского хозяйства РФ объявлена механизатору колхоза им. Куйбышева Вадиму Александровичу Красильникову, Почетными работниками науки и образования Тверской области стали Татьяна Петровна Серова – директор СОШ № 2 им. С. Забавина и Елена Викторовна Корина – заместитель директора Краснохолмского техникума, почетным работником муниципальной службы – Зинаида Михайловна Гавриш, главный специалист по работе с Собранием депутатов района, Почетным строителем Тверской области – Александр Васильевич Никанов – машинист трактора ОАО «Краснохолмское ДРСУ».
Десятки передовиков награждены Почетными грамотами Губернатора, Законодательного Собрания Тверской области.
Спасибо всем краснохолмцам за труд. За позитивную деятельность во благо района.

Задачи
1. Самая главная, которой зани-мались и занимаемся, – сохранение и укрепление стабильности в обществе, прозрачности действий власти при решении сложнейших проблем, стоящих перед муниципалитетом и населением района. Только сообща, вместе мы все сможем и преодолеем.
2. Ликвидация очереди в детские дошкольные учреждения города за счет перепрофилирования СРЦ под детский сад до конца 2014 года (документация по участию района в софинансировании ремонта здания в Министерство образования области сдана).
3. Привлечение инвесторов во все отрасли производства, особенно в сельское хозяйство.
4. С 01.01.2014 г. вступили в силу изменения федерального законодательства о формировании дорожных фондов. Они имеются теперь в каждом районе, в каждом поселении за счет акцизов на нефтепродукты. Суммы небольшие, но позволяющие решать часть дорожных проблем. Задачи этого года – ремонт дороги Пахирево – Утехово с мостом через
р. Ремяска, подготовка проектов ремонта дорог по д. Васильки, Петрушино, Васюнино с последующей заявкой на 2015 год в областной фонд софинансирования, за счет оставшихся средств провести текущие ремонты дорог.
5. Реконструкция ГРС г. Бежецк с последующим строительством газопровода на Красный Холм и Максатиху пока откладывается, но задача остается одной из приоритетных.
6. Помочь Лихачевскому сельскому и городскому поселению г. Красный Холм попасть в программу поддержки местных инициатив по строительству детской и спортивной площадки в
с. Хабоцкое, ремонту городской бани. Софинансирование со стороны области увеличено с 500 до 700 тыс. рублей.
7. Рационально определиться с бывшим учебным корпусом и общежитием сельхозтехникума, социально-бытовой корпус передан на баланс ДЮСШ.
Здание общежития выставлено на продажу. Спрос на жилье в районе не удовлетворен. На 01.01.2014 года еще не реализованы 184 сертификата на материнский капитал. За год их количество возрастет еще на 40 – 45, 12 сертификатов – для участников войны. Прибавим еще 9 квартир для детей-сирот, 2 – 3 по программе для молодых семей, то есть, реконструкция общежития под жилье реальна, квартиры будут востребованы, дело – за покупателями здания.
8. Вместе с администрацией городского поселения г. Красный Холм, ООО «Кабель» и МП ЖКУ добиваться вхождения в программу по модернизации и ремонту котельных и теплосетей, системы водоснабжения.
9. Достойно провести Год культуры и отметить 85-летие со дня образования района. Как бы сложно мы ни жили, место и время для праздника должны быть всегда.